河南能源監(jiān)管辦承裝（修、試）電力設(shè)施許可證撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)管理辦法（試行）
第 一章 總 則
第 一條 為規(guī)范河南能源監(jiān)管辦承裝（修、試）電力設(shè)施許可證撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)程序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)承裝（修、試）電力設(shè)施市場(chǎng)秩序，根據(jù)《行政許可法》、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》等法律、行政規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 河南能源監(jiān)管辦承裝（修、試）電力設(shè)施許可證撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)程序的實(shí)施，適用本辦法。
第三條 承裝（修、試）電力設(shè)施許可證撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)程序的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、公開(kāi)、公平、公正的原則。
第二章 許可證撤銷(xiāo)的情形與程序
第四條 承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的撤銷(xiāo)適用于河南能源監(jiān)管辦糾正違法實(shí)施許可的情形。適用前提是違法作出行政許可決定或者相對(duì)人違法取得許可。適用情形包括：
（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可的；
（五）承裝（修、試）電力設(shè)施單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的；
（六）依法可以撤銷(xiāo)許可的其他情形。
第五條 依法撤銷(xiāo)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，應(yīng)履行以下程序：
（一）依法對(duì)作出行政許可的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)進(jìn)行審查，原則上采取書(shū)面審查方式，必要時(shí)可以對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。
（二）根據(jù)審查、調(diào)查情況，審查、調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出審查、調(diào)查終結(jié)報(bào)告并提出處理建議。
（三）資質(zhì)許可審查委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取審查、調(diào)查情況匯報(bào)，依法作出擬撤銷(xiāo)行政許可或不予撤銷(xiāo)行政許可的決定。
（四）擬作出撤銷(xiāo)行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)告知被許可人有陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。
被許可人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)自接到告知聽(tīng)證的通知之日起五日內(nèi)以書(shū)面或口頭形式提出。被許可人無(wú)正當(dāng)理由逾期不要求進(jìn)行聽(tīng)證的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。被許可人要求聽(tīng)證的，參照《電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。
被許可人對(duì)擬撤銷(xiāo)許可決定提出陳述、申辯或要求聽(tīng)證的，應(yīng)由資質(zhì)許可審查委員會(huì)對(duì)被許可人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。被許可人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予以采納。
（五）履行告知程序后，依法作出撤銷(xiāo)行政許可或不予撤銷(xiāo)行政許可的決定。向被許可人送達(dá)《撤銷(xiāo)行政許可決定書(shū)》或《不予撤銷(xiāo)行政許可決定書(shū)》。
第三章 許可證注銷(xiāo)的情形與程序
第六條 承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的注銷(xiāo)適用于特定客觀事實(shí)的出現(xiàn)、行政許可失效的情形。適用前提是特定客觀事實(shí)的出現(xiàn)，與被許可人取得行政許可是否合法無(wú)關(guān)。適用情形包括：
（一）許可有效期屆滿(mǎn)未按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未批準(zhǔn)的；
（二）承裝（修、試）電力設(shè)施單位因解散、破產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)、合并、分立等原因依法終止的；
（三）許可依法被撤銷(xiāo)、撤回，或者許可證被依法收繳或者吊銷(xiāo)的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)許可的其他情形。
第七條 許可有效期屆滿(mǎn)未按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未批準(zhǔn)的，應(yīng)依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)。履行下列程序：
對(duì)于能夠聯(lián)系到許可相對(duì)人的，應(yīng)在許可有效期屆滿(mǎn)或作出未批準(zhǔn)延續(xù)申請(qǐng)決定之日起七日內(nèi)，將相關(guān)事實(shí)和法律后果對(duì)許可相對(duì)人進(jìn)行書(shū)面告知，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，行政許可相對(duì)人未提出異議或提出的異議不能成立的，依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
對(duì)于不能夠聯(lián)系到許可相對(duì)人的，應(yīng)在許可有效期屆滿(mǎn)或作出未批準(zhǔn)延續(xù)申請(qǐng)決定之日起七日內(nèi)，在河南能源監(jiān)管辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上對(duì)行政許可相對(duì)人未按規(guī)定申請(qǐng)延期或延期未批準(zhǔn)的事實(shí)和法律后果予以公示，公示期不少于30日。在公示期內(nèi)，行政許可相對(duì)人未提出異議或提出的異議不能成立的，依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
第八條 承裝（修、試）電力設(shè)施單位因解散、破產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)、合并、分立等原因依法終止的，應(yīng)依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)。履行下列程序：
行政許可相對(duì)人主動(dòng)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的，應(yīng)在收到注銷(xiāo)申請(qǐng)之日起，七個(gè)工作日內(nèi)在充分審查相關(guān)材料基礎(chǔ)上，依法履行注銷(xiāo)手續(xù)。有利益相關(guān)方的，要告知相關(guān)方并聽(tīng)取相關(guān)方意見(jiàn)。
對(duì)于應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的許可，取得許可證的單位未按照規(guī)定辦理注銷(xiāo)手續(xù)，河南能源監(jiān)管辦可以通過(guò)公告注銷(xiāo)。自公告發(fā)布之日起滿(mǎn)三十日，視為許可被注銷(xiāo)。
第九條 許可依法被撤銷(xiāo)、撤回，或者許可證被依法收繳或者吊銷(xiāo)的，應(yīng)依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)。履行下列程序：
嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于許可證撤銷(xiāo)、撤回、收繳、吊銷(xiāo)的法律法規(guī)規(guī)定，在作出許可證撤銷(xiāo)、撤回、收繳、吊銷(xiāo)的決定之后，應(yīng)依法履行注銷(xiāo)手續(xù)。
第十條 依法履行注銷(xiāo)手續(xù)的，河南能源監(jiān)管辦應(yīng)在辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公告注銷(xiāo)生產(chǎn)許可的被許可企業(yè)名單或有關(guān)事項(xiàng)。
第十一條 應(yīng)依法注銷(xiāo)的許可證處于有效期內(nèi)的，承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)，應(yīng)及時(shí)將許可證交回。因各種原因許可證確實(shí)無(wú)法收回的，應(yīng)當(dāng)作好記錄，注銷(xiāo)公告時(shí)注明證書(shū)失效及證書(shū)未收回原因。
證書(shū)過(guò)期的，公告注明證書(shū)過(guò)期失效，證書(shū)可以不再收回。
第四章 附 則
第十二條 河南能源監(jiān)管辦及其工作人員在承裝（修、試）電力設(shè)施許可證撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)工作中，存在違法違規(guī)情形的，應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十三條 承裝（修、試）電力設(shè)施許可證被注銷(xiāo)后，被許可人仍繼續(xù)從事承裝（修、試）電力設(shè)施活動(dòng)的，河南能源監(jiān)管辦應(yīng)依法實(shí)施處罰。
第十四條 本規(guī)定由河南能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。
